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　　首先，托

育服务需  求旺盛与供给不足 的矛盾 突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 
但现有托育机构入托率仅
为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021

年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。